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关于新建南充北至新绵阳间城际铁路可行性研究报告

项目所在地南充市、绵阳市分别为四川省第二、第三大城市。现如今四川省经济快速发展，位居全国前列。两市的经济发展水平也不断提升，经济实力不断增强。2010年两市国内生产总值分别达到近960亿、830亿，列全省第二位和第五位。根据两市公布的“十二五”规划报告，到“十二五”末两市的经济总量将分别接近和超过2000亿。如今两市相对于各自区域内的其他城市来说，在区域内的实力越来越强，带头作用凸显，辐射范围更加广阔。加之，随着成渝经济区被院正式批准建设，上升为国家战略，成渝经济区内特别是两地间的人流、物流，客流将大量增加。因此，规划建设南充北至绵阳间城际铁路已成为必要。 南充至绵阳间，时至今日既无直达国道、高速公路更无城际铁路，区域内只有通过国道212和省道101、302绕行或者通过成南高速借道遂宁绕行到达。具体的行车路线如下：

（1）G212南充——西充——（县道）盐亭——绵阳、G212南充——南部——（县道）盐亭——绵阳

（2）成南高速南遂段——遂宁——遂回高速——（省道）射洪——三台——绵阳

两地间行车时间至少在两个半小时到三个多小时之间，且路况一般，无论是司机还是乘客都因绕行太远而抱怨不已。随着国际油价上涨，汽油价格的增加也让司机更加难熬。多年以来，沿线各地群众一直呼吁修建该铁路，尤其是现叨念国家加大了对铁路方面的投资，全国各地高速铁路、客运专线、城际铁路、普通铁路建设如火如荼。两市的经济发展也不断增强，群众对于这条城际铁路的修建更是期盼！都希望通过两地间的铁路修建为当地的经济发展及人员往来带来更大的便利。 本方案自在建兰渝铁路南充北站（2012年底建成）引出向西北方向沿国道212线经西充县城附近后再次折向西北方向沿仁和镇出南充市境进入绵阳盐亭县境内，经盐亭县城后有两种方案供选择：

A+B方案：经盐亭县城后折向西南方向进入三台县境内在三台站与绵遂内宜城际铁路接轨，与绵遂内宜城际铁路共线向北直达新绵阳站。

A+C方案：经盐亭县城后继续向西北方向前进最后接入新绵阳站。

两种方案各有优点，第一套方案可以充分利用在建的绵遂内宜城际铁路，避免重复建设，减少投资，也可以有机的将绵阳、南充、遂宁三座城市结合起来，连通区域内其他中小城市。第二套方案则充分考虑了绵南两地间的直通性和快速通达能力，在投资有保障的情况下也是可行的。本规划线路A+B方案全长151KM左右，A+C方案111KM左右.其中南充境内长约40KM，绵阳境内长约70KM（A+C方案）到110KM（A+B方案）按双线电气化国铁I级建设。设计时速200KM\h-250KM\h，预留进一步提速条件。第一种方案全线共设车站五座分别为南充北、西充南、盐亭西、三台（北）、新绵阳，并预留重要集镇车站两座，第二种方案设车站四座减少三台设站，同样预留重要集镇车站两座。其中新建西充南和盐亭西两座车站，与兰渝铁路共用南充北站，与绵遂内宜城际铁路共用三台站和新绵阳站。同时一并修建南充北动车运用所、西充南供电段和新绵阳动车整备库。 新建南充北至绵阳城际铁路除了区域内交通问题的解决还有以下几条必要性：

（1）深化两市乃至四川城市间经济交流与合作，促进当地社会经济的发展，已达到区域经济发展程度最大化和实现区域经济一体化的目标，为四川省乃至全国的邻近城市间的经济合作树立了典范。

（2）该条城际铁路也属于西北——西南铁路大通道的一段，这条铁路在南充北站接入兰渝铁路直通重庆，在南充东站接入南广铁路向东可直通上海，形成西南——华东大通道，在绵阳一端通过绵阳市在十二五期间规划修建的至安县、北川快速铁路向四川西北方向延伸经茂县与成兰铁路相接，形成新一条重庆至兰州铁路通道，亦可经茂县继续向西北延伸经松潘、若尔盖出境一路直抵青海省会西宁市形成渝西铁路，在西宁站接入兰新第二双线，最终形成重庆至西宁至乌鲁木齐至阿拉山口再出国境的属于大西南的新的亚欧大陆桥。

（3）有利于完善成渝经济区及四川省的铁路路网。纵观沿海三大经济区，每个经济区内如今已经形成或正在形成比较完善、合理的高效快捷的城际铁路网。环渤海经济区中的京津城际、京石高铁、哈大客专、沈吉客专等将经济区连成一体；长三角经济区中的城际铁路最为发达，以沪宁高铁、合宁客专、沪杭高铁、杭长城际铁路为代表，给当地社会经济发展注入了强大动力；珠三角经济区中的武广客专、广深港高铁、广珠城际等项目也发挥着更加积极的作用。且三大经济区间均已建成高速铁路联络网，环渤海和长三角间的京沪高铁即将正式运行，在长三角和珠三角间的沿海快速铁路通道也已通车。三大经济区紧密相连，促进了资本、人员、技术等的快速流动同时也促进了经济区的发展。作为刚上升为国家战略的成渝经济区应该也必须要抢抓先机，紧抓区域内的交通建设尤其是城际铁路建设。如今区域内有达成、成灌、遂渝三条高铁，加上在建的成绵乐客专、成渝高铁、兰渝铁路（广渝段）、广巴达快铁、及规划的汉巴南城际铁路和本线路，将在成渝经济区内形成以200KM\h-350KM\h级别为骨架，160 KM\h以其他级别的快铁为补充的区域快速铁路网，使区域内90%以上的城市通铁路，各个城市间到达时间将在1h30min以内，形成成渝经济区内1.5h生活圈，使成渝经济区更加全面发展实现2020年赶上东部水平的目标。 （1）该项目是双线电气化，长约111公里——151公里，A+B方案估算总投资240亿元，其中绵阳境内估算投资165亿元，南充境内估算投资75亿。A+C方案估算总投资175亿，其中绵阳境内估算投资112亿，南充境内估算投资63亿。项目可取部省合作方式或BT投资、BOT融资方式进行修建，这方面四川已有多项高速公路取以上两种方式且取得了成功，经验丰富。

（2）本线经过的地区，大部分为丘陵地区，少部分为平原和山地，。海拔低，地形起伏小，利于铁路修建。相对于普通铁路，城际铁路建设一般取铺设高架桥方式，以桥代路，可以把沿线人民群众损失降到最低，尽量少占耕地，区域内生态环境良好，植被覆盖率高，次生灾害小利于铁路运行的安全。

（3）铁路经过区域基本远离城市规划区，不会对城市发展造成影响，且线路开通后基本用动车组列车，其具有噪声小，污染少的特点。

（4）南充市已经把南绵城际铁路写入“十二五”规划，并积极地研究线路走向，绵阳市也提出“十二五”期间大力发展与周边城市交通联系。同时，在2013年的全国两会上人大代表也已向国家提出了申请，希望能把本线路列入“国家十二五规划”。

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2014年1月25日各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格表

2014年1月25日调价各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格表 单位：元/吨

90号汽油 93号汽油 号汽油 0号柴油 -10号柴油

一、实行一省一价的地区 最高批发价 最高零售价(吨价) 最高零售价(升价) 最高批发价 最高零售价(吨价) 最高零售价(升价) 最高批发价 最高零售价(吨价) 最高零售价(升价) 最高批发价 最高零售价(吨价) 最高零售价(升价) 最高批发价 最高零售价(吨价) 最高零售价(升价)

北京市（京Ⅴ） 9230 9530 7.16 9802 10102 7.65 10374 10674 8.15 8480 8780 7.60 9007 9307 8.06

天津市 9025 9325 6.96 9585 9558 7.51 10144 10444 7.93 7915 8215 7.10 8408 8708 7.52

河北省 9025 9325 6.96 9585 9885 7.51 10144 10444 7.93 7915 8215 7.09 8408 8708 7.53

山西省 9095 9395 6.99 9659 9959 7.47 10222 10522 8.06 70 8270 7.16 8466 8766 7.59

辽宁省 9025 9325 - 9567 9885 7.49 10108 10444 7.98 7915 8215 7 8390 8708 7.42

吉林省 9025 9325 6.96 9567 9885 7.37 10108 10444 8.11 7915 8215 6. 8390 8708 7.39

黑龙江省 9025 9325 - 9567 9885 7.53 10108 10444 8.15 7915 8215 6.86 8390 8708 7.27

上海市（沪Ⅴ） 9210 9510 7.10 81 10081 7.61 10351 10651 8.10 8450 8750 7.53 85 9275 7.98

江苏省（苏Ⅴ） 9250 9550 7.14 9823 10123 7.57 10396 10696 8 — — — — — —

江苏省（国Ⅳ） 9080 9380 7.02 9643 9943 7.44 10206 10506 7.86 — — — — — —

江苏省（国Ⅲ） — — — — — — — — — 7955 8255 7.06 8450 8750 7.48

浙江省（国Ⅳ） 9080 9380 6.94 9643 9943 7.48 10206 10506 7.93 — — — — — —

浙江省（国Ⅲ） — — — — — — — — — 70 8270 7 8466 8766 7.50

安徽省 9075 9375 7 9637 9937 7.47 10200 10500 7.91 7965 8265 7.13 8461 8761 7.56

福建省 - - - 9629 9964 7.48 10193 10528 7.99 7945 8280 7.09 — — —

江西省（国Ⅳ） - - - 9643 9943 7.48 10206 10506 8.03 75 8275 7.14 — — —

山东省 9035 9335 6. 9595 9895 7.5 10155 10455 8.04 7925 8225 7.09 8419 8719 7.65

湖北省（国Ⅳ） 9050 9350 7.05 9593 9911 7.50 10136 10472 8.05 7940 8240 7.15 8416 8734 7.60

湖南省 9117 9417 7.02 9680 9980 7.49 3 10543 7.96 8023 8323 7.18 8521 8821 7.60

河南省 9045 9345 7.03 9606 9906 7.45 10167 10467 7.87 7935 8235 7.13 8429 8729 7.56

海南省 9135 9470 7.96 03 10038 8.63 10271 10606 9.16 8385 8720 7.5

重庆市 9240 9540 7.17 9812 10112 7.58 10385 10685 8.01 8125 8425 7.16 — — —

广东省（IV） 9105 9405 6.99 9669 9969 7.54 10234 10534 8.16 8355 8655 7.42 — — —

广西自治区 9170 9470 7.06 38 10038 7.57 10306 10606 8.18 8050 8350 7.15 — — —

宁夏自治区 9030 9330 7.00 9590 9890 7.42 10150 10450 7.84 7915 8215 6.98 8408 8708 7.40

甘肃省 9010 9310 6.98 9569 9869 7.4 10127 10427 7.82 7935 8235 7 8429 8729 7.42

新疆自治区 8805 9105 - 9333 9651 7.40 9862 10198 7.98 7810 8110 6.91 8279 85 7.32

二、暂不实行一省一价的地区

呼和浩特市 9040 9340 - 9582 9900 7.50 10125 10461 7.93 7930 8230 7.03 8406 8724 7.44

成都市（国Ⅲ） — — — — — — — — — 8150 8450 7.19 — — —

成都市（国IV） 9245 9545 7.07 9818 10118 7.54 10390 10690 8.12 8826 9126 7.76 — — —

贵阳市 9205 9505 7.21 75 10075 7.64 10346 10646 8.08 8110 8410 7.2 — — —

昆明市 9235 9535 7.06 9807 10107 7.66 10379 10679 8.22 8105 8405 7.17 — — —

西安市 9010 9310 6.98 9569 9869 7.4 10127 10427 7.82 7925 8225 6.99 8419 8719 7.41

西宁市 8990 9290 7.01 9529 9847 7.43 10069 10405 7.86 7960 8260 7.02 8438 8756 7.44

备注：1、未标明油品品质的省份，均为汽油国IV品质标准，柴油国III品质标准。

2、湖南省汽柴油零售价格含0.02元/升调节基金。

3、海南省汽油零售价格含附加费1.05元/升。

昨天晚上零售价格没有调整，因此无变化。下次调整时间为2月26日

也是一个自己的经验，在前年的时候去的西藏，时间不远，这样花费应该会比较有参考价值。出行有三个人，多亏了自己有记账的习惯，以至于两年多，我还能写下我的花费情况!我的出发是在广东，从广东选择川藏线进藏，再青藏线出藏。一共花了半个月的样子。

我是2015年7月从广州自驾走川藏南线进藏，青藏线出藏，路线是“广州——湖南凤凰古城——峨眉山——石棉——雅江——巴塘——如美——八宿——波密——林芝——拉萨——安多——格尔木——青海湖——西安”，后面回了一趟湖南老家，所以，实际旅程时间约20天。

住宿的开支：全程住的大部分是经济型酒店或客栈，100到500多不等，平均300左右吧，总支出5300元。

交通支出：2.7排量的两驱汉兰达，全程平均油耗大概9个油左右，油费+过路费合计8300元。

餐饮支出：因为是和车友一起组队进藏，一大半的时间会是一起拼桌吃饭，相对比较省钱，合计支出4700元。

门票支出：因为暑是布达拉宫的旺季，门票价格被炒到800元以上，没舍得去，羊卓雍措也没有买票上观景台，其他的门票支出一家三口2000元左右。

合计支出：2W多一点。

关于自驾进藏的费用问题，因为每个人出发的城市不同，不好统一标准，我只能定从成都出发，走川藏南线进藏，青藏线出西藏的传统路线，绕一圈回到成都，来估算大致的费用。

定的自驾路线如下：

成都——国道318川藏南线——拉萨——珠峰、羊卓雍措、纳木错——拉萨——国道109青藏线——格尔木——青海湖——甘南——若尔盖——成都。

这条经典环线涵盖了川西、西藏、青海、甘南的主要景区，景色优美，令人回味无穷。

费用分拆大致如下：

一、交通费用

1、油费：成都——拉萨的距离约2100公里左右，拉萨去珠峰、羊卓雍措、纳木错的来回里程合计约1800公里，加上拉萨市内的行程算100公里，拉萨——格尔木——青海湖的行程约1900公里，青海湖——西宁——甘南——若尔盖——成都的行程约1200公里，上述里程合计7100公里左右，以一般的车辆百公里油耗10升计算，710升92的汽油，藏区的油价一般会贵10-20%左右，平均按8元每升吧，油费5600元。

很多人觉得高原地区的油耗会高一些，但以我的经验来看，实际上和平原差别不大，尤其青藏线上道路平坦，最后200公里一直是一个长下坡，甚至能跑出超低油耗出来，所以总体来说，和你平时开车的油耗差不不会明显。

2、过路费：我当年走川藏线的时候还没有通高速，所以这一段没有交费，包括现在已经通车的成都到雅安的高速，算50元吧，林芝到拉萨的林拉高速免费，然后格尔木——青海湖的路线是半封闭高速，分成很多段收费，合计收费220元，青海湖——甘南——若尔盖——成都的路段收费公路不太多，合计不会超过300元，所以过路费的部分6、700元左右，在交通费用中占很小的比例。

总计来看，交通费用成本6000出头，主要是汽油费，取决于开什么车，平时的油耗水平是多少。

这个行程一般在16天左右可以比较轻松的完成。

二、餐饮成本

以我们家为例，一家三口，因为是跟朋友一起组队出行，每次吃饭基本上都是聚餐，一顿饭下来一家的分摊费用在50-70元左右，有鱼有肉有火锅有青菜的，吃的还可以，一天的吃饭、水果、零食的支出不会超过200元。

按16天计算的话，不超过3500元的餐饮支出吧，如果是一家人独自出行的话，建议预算调高30%左右，按4500元估算。

三、住宿成本

一般川藏线和拉萨的客栈、普通酒店在旺季的房费为200-400元的价格水平，淡季会便宜一些，平均按300元的标准吧，15天的住宿支出预算4500元。

四、门票成本

一路上的景点很多，不好一一列举，以16天的行程来估算，每个人的门票费用支出建议预算1500-2000元，足够把包括布达拉宫、珠峰大本营、纳木错等主要景点都游览到了，不过旅游旺季的时候布达拉宫的门票会被炒的很高，200元的票实际上要渠道600-800的水平，这个要有充足的心理准备。

五、路途物资成本

这一块主要是一些路途用品、药品、汽车备件等的支出，不超过1000元吧。